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經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的路徑

近年來,由于受全球金融危機(jī)、歐債危機(jī)等國際環(huán)境及我國國內(nèi)市場機(jī)制體制不完善等因素影響,我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)在一定程度上出現(xiàn)了增長放緩、效益下滑等現(xiàn)象,面臨著經(jīng)營環(huán)境趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的風(fēng)險(xiǎn)。

近年來,由于受全球金融危機(jī)、歐債危機(jī)等國際環(huán)境及我國國內(nèi)市場機(jī)制體制不完善等因素影響,我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)在一定程度上出現(xiàn)了增長放緩、效益下滑等現(xiàn)象,面臨著經(jīng)營環(huán)境趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,我國正處于社會、經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,不僅是應(yīng)對國內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑,而且是推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措,關(guān)系著全面深化改革的順利進(jìn)行。客觀理性地審視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及制約因素,加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展路徑研究,為我國經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展提供科學(xué)的理論支撐,對新時(shí)期筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,具有十分重要的社會意義。

改革開放以來我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,取得了令世人矚目的巨大成就。但受全球經(jīng)濟(jì)增速減緩所造成的需求不足、生產(chǎn)成本的提升及產(chǎn)業(yè)利潤空間降低、虛擬經(jīng)濟(jì)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈沖擊造成的環(huán)境惡化等國內(nèi)外因素的疊加影響,我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一是國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢嚴(yán)峻,出口壓力加大。國際金融危機(jī)以來,世界經(jīng)濟(jì)明顯衰退,全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整。發(fā)達(dá)國家紛紛提出再工業(yè)化戰(zhàn)略和擴(kuò)大外貿(mào)出口戰(zhàn)略。國際貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭,我國穩(wěn)定出口市場和份額的難度明顯加大。一些新興國家則加緊與我國在勞動密集型產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域展開國際競爭,使我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨國際市場“兩頭擠壓”,產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈。外部需求的急劇收縮通過出口關(guān)聯(lián),從下游的加工貿(mào)易制造延伸到上游的能源材料,對我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成直接沖擊。

二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下降,實(shí)體企業(yè)發(fā)展環(huán)境惡化,大量實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素流失。企業(yè)人才大量流失,實(shí)體企業(yè)出現(xiàn)招人難、用人難、留人難的問題,用人成本不斷攀升;社會資本大量脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)流向虛擬經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致實(shí)體企業(yè)資金成本不斷加大;由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利空間縮小、缺乏必要的資金支持,實(shí)體企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新問題進(jìn)一步加劇。

造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)困境的主要原因,一方面是由于外部需求急劇收縮造成出口大幅下降,導(dǎo)致國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)快速回落和就業(yè)下降,更主要的原因是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式積累的結(jié)構(gòu)性矛盾加劇,內(nèi)需和外需增長不平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),科技進(jìn)步和創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率偏低。要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,必須進(jìn)一步深化改革,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì),處理好調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式與當(dāng)前穩(wěn)增長的關(guān)系,完善政策體系,營造有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。

其一,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃。要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要位置,科學(xué)制訂發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè),優(yōu)化配置政策資源,構(gòu)建發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策體系和長效機(jī)制。要不斷改善和健全政府服務(wù),切實(shí)減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);進(jìn)一步深化財(cái)政、金融體制改革,加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的財(cái)政和金融支持力度,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的運(yùn)營環(huán)境,積極促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等各類生產(chǎn)要素更多地向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚集。要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)解決內(nèi)需和外需增長不平衡,投資與消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)的需求結(jié)構(gòu)矛盾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)低附加值產(chǎn)業(yè)比重過大的供給結(jié)構(gòu)矛盾。加快調(diào)整進(jìn)出口戰(zhàn)略,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本“走出去”,鼓勵(lì)有條件或有市場潛力的企業(yè)到資源富集國家和地區(qū)開展投資與合作。以市場需求為導(dǎo)向,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,盡快實(shí)現(xiàn)增長方式向依靠深層技術(shù)革命與理性消費(fèi)驅(qū)動轉(zhuǎn)變。要大力完善市場管理體系,加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)性,促進(jìn)大中小企業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成規(guī)范有序、競爭公平的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

其二,切實(shí)處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,充分發(fā)揮虛擬經(jīng)濟(jì)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的提升作用。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的時(shí)代,適度發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)有著重要意義,有助于改造和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì),但要切實(shí)防止資本過度流向虛擬經(jīng)濟(jì),造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化。要在堅(jiān)持對虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)一視同仁、均衡發(fā)展的原則下,統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)其協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,完善虛擬經(jīng)濟(jì)市場監(jiān)管體系和制度建設(shè),有步驟、分階段地推進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)各層次的發(fā)展,審慎有序地開放金融市場。要根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,積極推動金融體制改革,鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,構(gòu)建多層次金融體系,滿足不同發(fā)展階段的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金需求,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)治理水平和市場競爭力。

其三,積極實(shí)施創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推動自主創(chuàng)新,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)核心競爭力。進(jìn)一步完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展政策措施,建立健全實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力建設(shè)。健全實(shí)體經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新利益補(bǔ)償機(jī)制,完善創(chuàng)新研發(fā)活動的激勵(lì)機(jī)制建設(shè),提高自主創(chuàng)新收益率,引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高創(chuàng)新效率,實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式和管理創(chuàng)新。著力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)注重利用新技術(shù)、新工藝、新裝備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加強(qiáng)信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,實(shí)現(xiàn)成本下降和技術(shù)、價(jià)值含量的提升,搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè),構(gòu)建高水平人才體制機(jī)制平臺,優(yōu)化激發(fā)個(gè)體創(chuàng)新能力提升的制度環(huán)境,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供人才支撐,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。

總之,在全球經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整,我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)的情況下,只有搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步深化改革,積極營造健康的市場競爭機(jī)制和環(huán)境,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合,不斷提升實(shí)體企業(yè)治理水平和市場競爭力,才能真正促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,夯實(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

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