中汽協(xié)副秘書長(zhǎng)許艷華

“據(jù)我們(中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì))和環(huán)保部溝通的結(jié)果，他們也授權(quán)我們發(fā)布，京六將停止推進(jìn)，困擾車企的兩個(gè)排放標(biāo)準(zhǔn)的問題終于結(jié)束了。”在6月13日中汽協(xié)的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)月度發(fā)布會(huì)上，中汽協(xié)副秘書長(zhǎng)許艷華終于帶來了好消息，京六與國(guó)六紛紛擾擾了兩年多的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)最終將以國(guó)六統(tǒng)一江湖告終。不過，許艷華也表示，國(guó)六將于今年底定稿正式發(fā)布，計(jì)劃2020年開始實(shí)施，北京或?qū)⑻崆皩?shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。

京六將停止推進(jìn)

就在國(guó)六公開征集意見，京六借京六油品意見稿“再鬧”江湖，京六與國(guó)六之爭(zhēng)進(jìn)入第三季的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，讓企業(yè)倍感困擾之際，中汽協(xié)作為我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的協(xié)會(huì)代表，終于授權(quán)發(fā)布——京六將停止推進(jìn)，北京或提前實(shí)施國(guó)六，給行業(yè)發(fā)展帶來了期盼已久的定心丸。6月14日下午，許艷華就國(guó)六“統(tǒng)一講話”的始末接受了記者的專訪。

“京六和國(guó)六的紛爭(zhēng)歷時(shí)兩年多，給車企、行業(yè)發(fā)展帶來極大困擾，中汽協(xié)也多次公開表示反對(duì)京六，希望全國(guó)實(shí)施一個(gè)排放標(biāo)準(zhǔn)，并多次和有關(guān)部門溝通。”許艷華表示，兩套排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)汽車行業(yè)發(fā)展和車企都是極大的傷害，中國(guó)汽車工業(yè)要想發(fā)展必須實(shí)施一個(gè)統(tǒng)一的排放標(biāo)準(zhǔn)。隨著國(guó)六意見稿的公示，中汽協(xié)一方面組織車企積極討論國(guó)六，提出合理化建議，一方面繼續(xù)和有關(guān)部門溝通，力推一個(gè)排放標(biāo)準(zhǔn)。

盡管北京市環(huán)保局并未正式對(duì)外公布停止推進(jìn)京六，但是中汽協(xié)從環(huán)保部等渠道獲知的消息顯示，京六已經(jīng)停止推進(jìn)。“環(huán)保部已經(jīng)就停止推進(jìn)京六的問題正式向北京市環(huán)保局等單位發(fā)了公函。”許艷華透露，在這份來自環(huán)保部的正式公函中，環(huán)保部提出北京作為一級(jí)地方政府，制定地方機(jī)動(dòng)車環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)沒有法律依據(jù)。同時(shí)，環(huán)保部還指出主要引用美國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)的京六不適合我國(guó)國(guó)情，存在諸多不合理的地方。更為重要的是，環(huán)保部在這份公函中還介紹了國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)情況，并指出國(guó)6b階段完全符合北京“世界最嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)”的限值要求。

與環(huán)保部明確要求北京停止推進(jìn)京六相呼應(yīng)的是，北京市的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也已經(jīng)承諾停止推進(jìn)京六。“據(jù)我們了解，北京市領(lǐng)導(dǎo)、北京市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)在不同場(chǎng)合承諾京六將停止推進(jìn)。”許艷華透露，“北京或提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。”

許艷華還透露，重型車的國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)有望今年底或明年上半年發(fā)布。

建議北京提前一年實(shí)施國(guó)六

“針對(duì)國(guó)六征求意見稿，我們正在組織車企提出科學(xué)合理化建議，目前已經(jīng)收到了幾百條建議，正在歸納整理。”許艷華表示，國(guó)六意見稿對(duì)我國(guó)車企而言是一項(xiàng)相對(duì)較嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)某些企業(yè)而言具有一定挑戰(zhàn)性，尤其是從時(shí)間上看略顯緊張。“今年4月國(guó)五才開始在東部11省市提前實(shí)施，2018年全國(guó)推進(jìn)。這樣算下來，從國(guó)五過渡到國(guó)六只有兩年的時(shí)間，對(duì)企業(yè)技術(shù)研發(fā)，包括試驗(yàn)、型式認(rèn)證、上公告等環(huán)節(jié)，時(shí)間太短了。”許艷華坦言，“實(shí)施時(shí)間，也將是我國(guó)針對(duì)國(guó)六意見稿提出的建議之一，從我國(guó)汽車工業(yè)實(shí)際發(fā)展的情況看，建議能適當(dāng)延遲實(shí)施時(shí)間。”許艷華表示，國(guó)五的實(shí)施時(shí)間是提前了的，但是其也是分步驟實(shí)施，“分了四個(gè)階段，對(duì)企業(yè)而言準(zhǔn)備的時(shí)間比較充分。我們也建議國(guó)六能更多的考慮企業(yè)的承受能力。一般我們認(rèn)為，排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，5年是一個(gè)比較合理的時(shí)間。”

同時(shí)，許艷華還表示，目前國(guó)六的油品標(biāo)準(zhǔn)還未出臺(tái)。“一般實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該是‘油到車到’，現(xiàn)在國(guó)六油品標(biāo)準(zhǔn)還未出臺(tái)，油品有了標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)供應(yīng)也需要時(shí)間準(zhǔn)備。”許艷華表示，“我們建議國(guó)家有關(guān)部門在推進(jìn)更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候一定要在前期加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的論證工作，讓標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施更科學(xué)、合理，讓企業(yè)可實(shí)現(xiàn)。”許艷華還透露，國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)新增了VOC控制、RDE的測(cè)試要求等諸多內(nèi)容，有些檢測(cè)的測(cè)試設(shè)備目前我們還沒有，這些都需要時(shí)間準(zhǔn)備。

而對(duì)于北京基于嚴(yán)峻的環(huán)保壓力想提前實(shí)施更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，許艷華表示，建議北京可提前一年實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于工況 希望中國(guó)工況向WLTC靠攏

即使國(guó)六統(tǒng)一了排放標(biāo)準(zhǔn)，但是關(guān)于試驗(yàn)數(shù)據(jù)和車輛實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的問題，仍然存在，工況的問題仍然待解。而且據(jù)記者剛剛從中國(guó)工況項(xiàng)目組了解到的消息，中國(guó)工況有望于明年上半年推出，屆時(shí)油耗的檢測(cè)工況將采用中國(guó)工況。而現(xiàn)在京六的檢測(cè)工況是以WLTC為主的歐洲工況，屆時(shí)，排放和油耗將面臨兩個(gè)不同工況，豈不又是困擾?對(duì)此，許艷華表示，國(guó)六承諾一旦中國(guó)工況推出，如與WLTC工況有很大不同，會(huì)切換至中國(guó)工況。“不過，如果屆時(shí)中國(guó)工況真的有很大變化，還會(huì)涉及到調(diào)整國(guó)六排放限值的問題。”

同時(shí)，許艷華還表示，希望中國(guó)工況能向WLTC工況靠攏。“畢竟國(guó)六工況在前，中國(guó)工況要滯后于國(guó)六檢測(cè)工況。同時(shí)，還涉及到走出去的問題，使用世界工況有利于中國(guó)汽車工業(yè)走出去，這方面日本已經(jīng)有了先例。”