隨著一系列“去庫存”政策措施逐步發揮作用,商品房待售面積連續4個月下降,6月末,全國待售商品房面積7.1億平方米。據測算,全國商品房去庫存周期為2.5年,較5月末下降了0.2年。上半年,房地產投資增速也出現“沖高回落”態勢。1—6月份,全國房地產開發投資完成額為4.7萬億元,累計同比增速6.1%,增速較1—5月份下降了0.9個百分點,6月份,房地產開發投資完成額當月同比增速為3.5%,較5月份下降3.1個百分點。
從影響后續房地產投資的主要因素看:第一,受前期住房需求集中釋放和基數效應影響,銷售面積同比增速下降,這將阻礙項目回款速度,降低房地產投資持續性的支撐力度。1—6月份,商品房銷售面積同比增速27.9%,較1—5月份下降了5.3個百分點。第二,房地產開發資金來源中,不僅個人按揭貸款增速放緩,而且面向開發企業的國內貸款增速也出現回落。1—6月份,國內貸款同比增速僅為1%,較1—5月份下降了1.3個百分點。第三,上半年部分銷售熱點城市和區域開始收緊房地產調控政策,也將降低市場熱度,而大量三、四線城市的庫存水平仍然相對較高,如在百城市房價同比數據中,仍有40%左右的三、四城市房價處于同比下降狀態,市場情況較為疲軟。第四,在實物建設指標方面,1—6月份商品房竣工面積增速比新開工面積增速高出5.1個百分點,導致施工面積增速持續回落,這也表明,實物建設規模難以支持房地產投資增速大幅回升。
綜合這些先行指標初步判斷,下半年,全國房地產投資增速仍將面臨繼續回落的壓力。值得注意的是,近期由于一線城市土地供給緊缺,部分開發企業將拿地重點轉向部分二線城市,導致二線城市土地溢價率明顯提高,如6月份二線城市土地溢價率達到63.6%,較上年同期高出40多個百分點,這無疑將增加項目運營的成本壓力和區域市場風險。
建議要堅持“分城施策”的市場調控取向,在一線城市和部分熱點二線城市控制好信貸節奏,避免過度地加杠桿引發新一輪的供不應求問題,并適當提高這些城市的住宅用地供應規模,引導市場預期更趨理性。在三、四線城市仍需落實好“去庫存”政策措施,可與農業轉移人口就近城鎮化相結合,促進新市民購房需求有序釋放。同時,要落實好保障性安居工程建設,提高棚戶區改造的貨幣化拆遷補償比例,打通棚戶區改造與“去庫存”之間的政策渠道。