2016年過(guò)半,多地已發(fā)企業(yè)工資指導(dǎo)線,今年大家的工資會(huì)漲多少?
7月18日,天津市頒布了2016年全市企業(yè)工資指導(dǎo)線。2016年天津市企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線為9%,企業(yè)工資指導(dǎo)線的下線為3%,企業(yè)工資指導(dǎo)線的上線為16%。
這一水平,相對(duì)于天津市2015年10%的企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線,出現(xiàn)了一定的下調(diào)。意味著,對(duì)于職工而言,今年的平均工資增長(zhǎng)比例可能將出現(xiàn)一定的放緩。
目前,包括天津、北京、山西、內(nèi)蒙古、山東等多個(gè)省份都已發(fā)布2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線,從最近三年的數(shù)據(jù)來(lái)看,這些地區(qū)的企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線在逐年下調(diào)。
北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡星斗告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,最近幾年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速下降,企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大,企業(yè)職工的平均工資增長(zhǎng)速度也會(huì)隨之下調(diào),這是必然的情況。
某些領(lǐng)域工資增長(zhǎng)“限高”
天津市指出,根據(jù)企業(yè)工資分配政策和2016年天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè),2016年全市企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線為9%;企業(yè)工資指導(dǎo)線的下線為3%,且企業(yè)支付職工工資不得低于天津的最低工資標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)工資指導(dǎo)線的上線為16%。根據(jù)文件規(guī)定,住宿餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等行業(yè)的企業(yè)執(zhí)行行業(yè)工資指導(dǎo)線,具體標(biāo)準(zhǔn)由天津市人力社保局發(fā)布。
2016年工資指導(dǎo)線頒布后,企業(yè)應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益、人工成本情況,參照工資指導(dǎo)線、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位等做好增資決策,天津市強(qiáng)調(diào),企業(yè)上年度人均工資在全市企業(yè)平均水平及以下的,要在工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線到上線的區(qū)間內(nèi)確定人均工資增幅;在全市企業(yè)平均水平以上至3倍之間的,要在工資指導(dǎo)線下線到上線的區(qū)間內(nèi)確定人均工資增幅;在全市企業(yè)平均水平3倍及以上的,人均工資增幅原則上不得突破工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線。
同時(shí),天津市要求,不能按工資指導(dǎo)線安排工資增長(zhǎng)的企業(yè),應(yīng)向職工說(shuō)明原因。
目前,除了天津外,內(nèi)蒙古、山西、山東、北京等省份也相繼發(fā)布了今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線。
從各地發(fā)布的企業(yè)工資指導(dǎo)線來(lái)看,除對(duì)企業(yè)工資增長(zhǎng)的最低幅度提出要求外,多地也在文件中明確限制了某些領(lǐng)域企業(yè)工資的過(guò)高增長(zhǎng)。
比如,北京市要求,對(duì)于前兩年效益增長(zhǎng)較快、2016年預(yù)計(jì)效益增長(zhǎng)依然較快的企業(yè),原則上不得高于上線(預(yù)警線)安排本企業(yè)工資增長(zhǎng)水平;山西省規(guī)定,在不突破當(dāng)年企業(yè)工資指導(dǎo)線上線的基礎(chǔ)上,工資支付能力較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)工資增長(zhǎng)可以高于經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng);壟斷企業(yè)工資增長(zhǎng)的幅度,原則上不得突破基準(zhǔn)線。
多地基準(zhǔn)線出現(xiàn)連續(xù)下調(diào)
工資指導(dǎo)線是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo),向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府宏觀調(diào)控國(guó)民收入分配的一種基本方式。工資指導(dǎo)線對(duì)企業(yè)并沒(méi)有強(qiáng)制性。
實(shí)際上,企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線水平,可以反映出經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的狀況。
從已發(fā)布的2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線來(lái)看,北京9%,天津9%,山東8%,內(nèi)蒙古8.5%,山西7%。
記者梳理發(fā)現(xiàn),2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線,北京12%,天津13%,山東12%,內(nèi)蒙古11%,山西13%;2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線,北京10.5%,天津10%,山東10%,內(nèi)蒙古10.1%,山西10%。
這意味著,從2014年至今的三年內(nèi),上述五省市的企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線出現(xiàn)了連續(xù)下調(diào)。
對(duì)此,北京市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人給出解釋,企業(yè)工資上漲的幅度主要與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)有關(guān),企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線之所以下降,也是受到近兩年經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比上年增長(zhǎng)7.3%;2015年,GDP增長(zhǎng)6.9%。2016年上半年GDP同比增長(zhǎng)6.7%。
胡星斗稱,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,對(duì)于企業(yè),尤其是一些中小型的民營(yíng)企業(yè)而言,經(jīng)營(yíng)狀況并不樂(lè)觀,如果職工工資過(guò)高地增長(zhǎng)的話,企業(yè)肯定難以承受,企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線變動(dòng)正好也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的一個(gè)反映。
胡星斗認(rèn)為,基準(zhǔn)線的變動(dòng)影響比較大的應(yīng)該是中小型民營(yíng)企業(yè),但是,只要GDP增速放緩,企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線也會(huì)逐步下調(diào)。
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