11月11日訊

據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站11日消息，發(fā)改委、能源局同意江西省開展售電側(cè)改革試點，經(jīng)征求有關(guān)部門意見匯總修改形成的《江西省售電側(cè)改革試點方案》。

批復(fù)要求，江西省加強(qiáng)對售電側(cè)改革試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作體系和工作機(jī)制，明確牽頭單位和相關(guān)部門職責(zé)分工。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號，簡稱中發(fā)9號文件）和《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實施意見》精神，結(jié)合實際細(xì)化試點方案、完善配套細(xì)則、突出工作重點，規(guī)范售電側(cè)市場主體準(zhǔn)入與退出機(jī)制，多途徑培育售電側(cè)市場競爭主體，健全電力市場化交易機(jī)制、加強(qiáng)信用體系建設(shè)與風(fēng)險防范，加快構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，并在試點基礎(chǔ)上及時總結(jié)經(jīng)驗，盡快擴(kuò)大改革覆蓋面。

批復(fù)提出，售電側(cè)改革社會關(guān)注度高、影響面廣、情況復(fù)雜，試點地區(qū)要堅持正確的改革方向，確保在中發(fā)9號文件和配套文件框架內(nèi)推進(jìn)試點，防止試點工作方向走偏。試點工作要始終堅持以下原則：一是堅持市場定價的原則，避免采取行政命令等違背改革方向的辦法，人為降低電價；二是堅持平等競爭的原則，發(fā)電企業(yè)通過投資建設(shè)專用線路等形式向用戶直接供電的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃，履行社會責(zé)任，按規(guī)定承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金，以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)；三是堅持節(jié)能減排的原則，對按規(guī)定應(yīng)實行差別電價和懲罰性電價的企業(yè)，不得借機(jī)變相對其提供優(yōu)惠電價和電費(fèi)補(bǔ)貼。

另據(jù)試點方案，按照“管住中間、放開兩頭”的體制架構(gòu)，結(jié)合輸配電價改革和電力市場建設(shè)，有序向社會資本開放售電業(yè)務(wù)，3—5年全部放開除公益性調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃，允許符合條件的各類市場主體成立售電公司，初步擬定在南昌、上饒、贛州、宜春、九江等地區(qū)選擇符合試點條件且積極性較高的區(qū)域開展售電側(cè)改革試點，總結(jié)經(jīng)驗后逐步推廣到全省。