家住包頭綠都花庭的多名業主告訴記者，小區2012年開建，在此后的銷售中，業主們雖然交了錢住了房，但房產證一直沒辦下來。直到今年，部分業主拿到了房產證，卻讓他們大跌眼鏡，買來的房子，居然是經濟適用房。

業主：買的商品房嘛，今年發證，下來了是經濟適用房的房產證，整個小區都這樣，賣的七八百戶都這樣。

記者：房子都是多少平米的?

業主：一百五六吧，我買的是110平的。

根據小區業主向記者提供的購房合同及產權證可以發現，購房者買房時簽署的合同是《包頭市商品房買賣合同》，房屋用途是普通住宅，房屋面積，從80-140平米不等。這一小區在2012年上過包頭的房展會公開推薦，與會者還能在購房時得到優惠。

按照國家規定，經適房的土地由地方政府劃撥，房地產企業不用繳納土地出讓金，項目免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金。單套的面積，要控制在60平方米左右，可小區內，大面積“經濟適用房”占很大比例，最大面積在140平方米左右。

綠都花庭小區并不是個例，此前央廣天天315節目報道，包頭市的鑫悅凱小區也有類似問題。2014年買房時，房價和周邊商品房一樣，合同也是商品房買賣合同。

李先生說：“當年我們這個小區叫鑫悅凱泊郡，就是這個商品房小區的名字，結果我們都住進來了，我們這個合同上也是鑫悅凱，然后其他的一些也都顯示是鑫悅凱，結果住進來以后，沒幾天改成什么北梁新區南二區了”。

鑫悅凱小區建設單位的一位負責人此前告接受采訪時表示，包頭市一直以來都這么操作。“那幾年包頭經濟適用房沒有放的這么嚴，基本是人都可以購買，沒有要求那么嚴。”

包頭市委一位負責宣傳的工作人員告訴記者，他們初步打算將面臨問題的群眾的房本從經適房改成普通商品房：“因為經適房，五年以后轉讓的時候，需要再繳納1%的土地費用，政府就讓利給老百姓，初步決定，這1%也就不收了。”

土地出讓款項不再向普通購房者收取，但所有買房人的錢，卻實實在在地交給了開發商，當年開發商是不是以“劃撥用地”的名義免費拿到的這些土地?以經適房的名義建140平米的房屋，當地監管部門怎么審批的?這位工作人員說，當時開發商也交了錢，這個情況比較復雜。

經適房項目開發商到底交過多少土地出讓金?多個小區違規建起經適房，監管部門管了什么?中國之聲將持續關注。