近年來，我國跨境電商貿易持續保持高速發展，各類跨境電商平臺企業雨后春筍般不斷涌現，但該領域在監管上卻一直處在滯后甚至“空白”狀態，令行業發展陷入“野蠻生長”，跨境電商領域的消費投訴也時有發生。

近日，跨境電子商務商品質量安全風險國家監測中心在中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區正式上線運行。作為全國跨境電商質量風險監測領域首個國家級監測中心，它將與電商企業聯動共治，共同探索建立跨境電商全鏈條風險管控模式，從而為消費者打造“放心購”的跨境電商環境。

跨境電商面臨“生長痛”

過去幾年，我國跨境電商貿易連續保持30%以上的高增速，遠超一般對外貿易的增速，預計2016年全年跨境電商貿易額將達6.5萬億人民幣，成為外貿增長強有力的新引擎。

據杭州出入境檢驗檢疫局統計，今年前三季度共監管跨境電子商務進口郵包1911.5萬件，成交金額37.4億元，同比分別增長149.2%和170.6%，日均郵包達到7.1萬個；監管出口郵包604.1萬件，貨值2.7億元，與去年同期相比增長了15倍。

跨境電商市場的爆炸式發展，也吸引了一大批社會資本進入該領域。據業內不完全統計，我國跨境電商企業超過20萬家，平臺企業超過5000家。但同時，作為一種新型的貿易形態，跨境電商領域的監管上仍存在模糊地帶。

杭州出入境檢驗檢疫局電商處處長王一晨表示，每年有大量跨境商品通過不正規渠道流入國內銷售，一些違規進口、攜帶有疫病疫情風險的動植物產品，給我國生物安全帶來嚴峻挑戰，部分假冒偽劣產品也不斷引發消費者的質量投訴，飛速發展的跨境電商行業正面臨著難以避免的“生長痛”。

質量風險監測讓消費者“放心購”

為保障電商產品質量安全，讓消費者買得放心，檢驗監管部門不斷探索適合跨境電商這一新型貿易形態的質量監管方式。2015年6月，國家質檢總局批復在中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區設立跨境電子商務商品質量安全風險國家監測中心，經過一年多的籌備，該中心于26日正式進入實質運作階段。

據介紹，跨境電子商務商品質量安全風險國家監測中心遵循“主動監測、多方參與、專業評估、科學循證、快速反應”的原則，主要職能定位于承擔電商產業相關數據及風險信息的監測、采集、分析、評估、預警與發布，并參與構建電商企業信用體系，依托大數據分析為政府監管部門提供決策參考。

同時，國家監測中心以建成跨境電商風險監測大數據中心為目標，在正式運作后，將逐步搭建完善跨境電商商品的風險監測、溯源、服務展示、技貿措施四大平臺，建立跨境電商商品的風險采集、評估、預警處置、質量追溯、智庫協作、檢測支撐、宏觀決策支持和信用評價等八項機制。

中心負責人表示，該機構將利用技術和信息優勢，依托專家團隊力量，通過多種渠道采集各類法規、標準及風險數據信息，分析、評估并上報跨境電商的生物安全、質量安全、假冒偽劣及產業發展情況；通過嚴密監控違法違規商品的流入和傳出，為監管部門制定管理措施和執行監管提供依據；通過溯源采信機制，全程監控商品來源及流向，掌握商品質量安全信息，實現實時遠程召回；通過監測進出口貿易熱點產品，分析消費規律，評估新技術、新產品帶來的各種風險，為國內相關產業生產技術的升級提供參考信息；通過建立企業信用數據庫，倒逼電商企業自律經營，營造良性競爭環境。

“中心建成后將形成跨境電子商務產品質量安全風險監控體系，實現對跨境電子商務領域質量安全風險的早發現、早研判、早介入，降低商品質量安全風險、維護消費者權益，從而打造安全可信的跨境電子商務生態環境，”王一晨表示，“這就好比給跨境電商行業注入一劑‘補鈣劑’，讓行業發展告別‘生長痛’”。

探索質量共治為跨境電商“強身”

跨境電商的健康發展，離不開電商企業的自律。在一年一度最大規模的電商銷售狂歡“雙十一”到來之際，跨境電子商務商品質量安全風險國家監測中心率先與阿里巴巴集團跨境零售進口平臺天貓國際達成質量共治合作意向，雙方將在制度創新、數據共享、監督抽檢、預檢溯源、信息定期互通五個方面開展合作，共同致力于建立健全跨境電商全鏈的產品管理體系，保障消費者權益，提升跨境電商產品質量示范效應，推進跨境電商產業健康持續發展。

天貓國際總經理劉鵬表示，在達成質量共治合作意向后，國家監測中心和天貓國際將在“雙十一”前首先試點啟動“入倉檢”流程，將跨境商品質量抽檢由上線后提前到上線前，及時防范風險，確保上線商品質量安全，保障消費者權益。

“跨界電商平臺有義務為消費者保障商品和服務品質，與國家級質量安全風險檢測中心合作，進行基于大數據的質量‘共治’，也助力我們平臺自身的管控能力得到有效提升。”劉鵬說。

據悉，跨境電子商務商品質量安全風險國家監測中心今后還將繼續探索有效的質量把關和風險防控模式，與更多電商平臺建立各具特色的質量共治方案，實現提前監測風險、防范風險、控制風險，從而營造良好的平臺購物環境，提升消費者信心，進一步為跨境電商產業健康發展保駕護航。記者 呂昂