一年一度的全國國土資源會議今天結束，在這個會議上，國土資源部部長姜大明明確提出：“房子是用來住的、不是用來炒的”。對于住房土地供應，國土資源部將研究應對之策，抑制房地產泡沫;同時，姜大明也公布了包括“將建立住宅用地供應分類管理制度;允許符合條件的企事業單位利用自有土地建設政策性住房。”等多項新政策。

姜大明指出，房地產過度投資、投機，導致房地產和實體經濟失衡，房地產泡沫擴大，金融風險隱患增加，成為當前經濟發展面臨的突出問題。他說：“住宅用地是保障住有所居的，不能用來炒作投機。”姜大明要求，既要針對房地產市場的短期波動，研究應對之策，抑制房地產泡沫;更要從長遠出發，加強調查研究，構建符合國情、適應市場規律的土地基礎性制度和長效機制，促進房地產市場平穩健康發展。

他要求，各級國土資源部門要堅持用“房子是用來住的、不是用來炒的”這一定位指導工作，更加主動自覺擔負起房地產用地調控責任。

“城鎮房地產高庫存與高房價并存，住宅用地供應部分城市偏多、部分城市不足的問題凸顯，房地產庫存過多與商品住宅用地供應相關，需要合理調整供地結構。”姜大明說，國土資源部支持房地產庫存大的城市對未開發房地產用地依法進行合理調整，用以發展社會民生項目或國家支持的產業項目。

姜大明提出，要著力形成促進房地產平穩健康發展的基礎性土地制度，區分保障性住房和商品房，對保障性住房用地實行應保盡保，對商品房根據供需形勢因城因地施策，建立住宅用地供應分類管理制度。

“對房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應，調整用地結構，提高住宅用地比例;對去庫存壓力大的三四線城市要減少以至暫停住宅用地供應。”姜大明強調，要堅決落實中央關于房地產調控的重大決策，要強化供需雙向調節，加強國土規劃和土地利用規劃管控，劃定城市開發邊界，推動人口過多、房價過高的特大城市加快疏解部分城市功能。同時要完善土地儲備制度，編制住宅用地三年滾動供應計劃，合理引導社會預期。

姜大明透露，今年國土資源部將完善建設用地指標分配辦法，落實“人地掛鉤”政策。合理確定公租房、共有產權房(限價房)等政策性住房和商品住房的用地比例和規模，提高“精準供地”能力。

他強調，國土資源部將探索房地產多元化供地機制。鼓勵原依法取得的國有建設用地依法依約轉讓用于住房開發建設，同時要加快完善監督管理制度、健全政策協同機制。