央企聯手中標海外鐵路項目告別惡性競爭

證券時報記者余勝良

昨日中國鐵建等公告聯合在馬來西亞拿到鐵路項目，金額不算大，項目也不是高鐵，但這是央企首次聯合在海外中標鐵路項目，不管出于什么原因，原來慣于單打獨斗的央企開始合作，而不是惡性競爭。有業內專家希望該項目成為央企海外合作典范。

這個項目位于馬來西亞，中國鐵建和中國中鐵昨日同時公告，近日中國鐵建-中國中鐵-中國交建聯合體有限公司收到馬來西亞交通部發來的授標函，通知聯合體中標金馬士-新山雙線電氣化鐵路設計、施工等工程(“南部鐵路”)。

馬來西亞南部鐵路項目位于馬來西亞金馬士與新山之間，為雙線電氣化升級改造米軌鐵路，正線全長191.14公里，設計客運速度160km/h，貨運速度90km/h；項目工期為48個月。該項目合同金額為89億馬來西亞林吉特，約折合人民幣144.69億元。

這不是中國大力對外推介的高鐵，從金額上看，一公里造價不到一億元，這種項目對發展中國家而言非常需要，也能承擔得起。

在聯合體中，中國鐵建所占比例為40%，中國中鐵占30%。

從分配上看，中國鐵建為主，三家幾乎均分。

中國工程院院士王夢恕表示，中國中鐵比較擅長施工；中國鐵建在海外中標較多，在建設房屋上面比較有優勢；中國交建則擅長公路，三家各有優勢，聯合拿下該項目可優勢互補。

“沒想到是聯合中標，中國央企能聯合起來在海外拿項目，令人高興。”王夢恕表示，中國鐵建和中國中鐵在海外長期處于競爭關系，曾有一個項目雙方爭相競標，把價格壓下來很多。抱的想法是我拿不到也不讓你好過，暴露出種種弊端。

他認為，這次能聯合起來，和中央要大集團合并的趨勢與壓力有關。南北車合并和海外互相壓價有直接關系，“有個項目竟然能壓價一半，業主根本不相信中國企業能完成，所以雙雙失標”。

從目前的新聞來看，中國鐵建和中國中鐵海外項目有不少是非理性的，比較著名的是波蘭項目和沙特項目。2009年中國中鐵在波蘭A2高速公路項目中中標，中標價總價13億波蘭茲羅提(約30.49億人民幣)，還不到波蘭政府在這個項目上預算的一半，最終中國企業決定放棄該工程，因為做完可能虧損25.45億元人民幣。為了了結這份合同，波蘭業主則開出了7.41億茲羅提(約合17.51億元人民幣)的賠償要求和罰單，外加三年內禁止其在波蘭市場參與招標懲罰。

2010年，中國鐵建在沙特項目上巨額虧損40多億元，虧損原因是實際工程數量比簽約時預計工程數量大幅度增加，業主大量指令性變更致計劃工期出現階段性延誤。

兩家央企海外中標挺多，但大多是各自為戰，多數項目中標價都令海外競標方吃驚。

包括央企在內的中國企業在海外惡性競爭，給海外市場留下很不好的印象。華人本身也不夠團結，種種喪失理性的行為最終促使高層下定決心，將大央企合并起來。

王夢恕認為，從合并結果上看，中國中車在海外市場的拓展容易多了。

在上述馬來西亞項目中，是需要中國企業分工合作，產生了央企合作，王夢恕希望成為央企海外合作典范。他認為即使是央企優勢重疊的項目，也可以聯合競標，先拿下標段，再研究如何分配。