時評丨創(chuàng)新:在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中砥礪前行
近日發(fā)布的《2015年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》顯示,我國研發(fā)投入持續(xù)增長,在建設(shè)創(chuàng)新型國家的道路上又邁出了堅實步伐,其亮點有三。
其一,在經(jīng)濟下行背景下,研發(fā)投入逆勢增長,研發(fā)投入強度持續(xù)提升。2015年我國研發(fā)經(jīng)費投入總量已超過1.4萬億元,同比增長8.9%,高出同期GDP增速2.5個百分點;研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.07%,比去年又提高了0.02個百分點。在當前的經(jīng)濟環(huán)境下,能保持研發(fā)投入的穩(wěn)定增加實屬不易,也充分體現(xiàn)了我們對實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、走創(chuàng)新發(fā)展之路的篤定堅持。
其二,政府研發(fā)投入資金顯著增長。從研發(fā)資金來源看,2015年全社會研發(fā)經(jīng)費總量中,政府資金達3013.2億元,同比增長14.3%,增幅提高了8.9個百分點,是近三年增長最快的一年。政府資金占研發(fā)經(jīng)費投入總量的比重已經(jīng)達到21.3%,比2014年提高了1個百分點。在實體經(jīng)濟面臨較多困難、企業(yè)經(jīng)營壓力加大的時期,政府通過資助公益性研究來提供更多的創(chuàng)新“公共產(chǎn)品”,通過各類創(chuàng)新政策實施加大對企業(yè)的激勵和扶持力度,正是“更好發(fā)揮政府作用”的題中之義,也是發(fā)達國家的普遍經(jīng)驗。硅谷衍生出來的各類廣泛應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品,包括互聯(lián)網(wǎng)、全球定位系統(tǒng)、通信衛(wèi)星等,其實都與20世紀60年代美國聯(lián)邦政府對研發(fā)的大力支持和大量的政府采購合同息息相關(guān)。今天的公共研發(fā)投入播下的是“創(chuàng)新的種子”,收獲的將是未來蓬勃發(fā)展的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)。
其三,基礎(chǔ)研究經(jīng)費大幅增長。2015年,基礎(chǔ)研究經(jīng)費總額已達到716.1億元,同比增長16.7%,增幅提高了6.1個百分點,比研發(fā)經(jīng)費平均增速高7.8個百分點。基礎(chǔ)研究占研發(fā)費用的比重達到了5.1%,比上年提高了0.4個百分點,是近年來首次超過5%。與處于技術(shù)前沿的發(fā)達國家不同,技術(shù)追趕中的后發(fā)國家的創(chuàng)新次序往往先從降低生產(chǎn)過程成本開始,逐步改進工藝、吸納先進技術(shù),最終會加強基礎(chǔ)研究。以韓國為例,在逐步經(jīng)歷了大規(guī)模制造和重視技術(shù)專利的年代后,自2002年以來已經(jīng)逐步將基礎(chǔ)研究支出占國民生產(chǎn)總值的比重從0.32%大幅提升至0.75%。我國經(jīng)濟經(jīng)歷了多年的高速增長走到今天,也到了大幅提升基礎(chǔ)研究能力的階段。唯有打牢基礎(chǔ),才能在創(chuàng)新的角逐中占得先機。
這些成績,是近年來持續(xù)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、踐行創(chuàng)新發(fā)展理念的必然結(jié)果。放眼全球,雖然與發(fā)達國家相比,我國的研發(fā)投入強度仍有一定的差距,但已明顯領(lǐng)先于其他幾個發(fā)展中大國,這為中國經(jīng)濟的提質(zhì)、增效、升級提供了堅實基礎(chǔ)。例如,巴西的研發(fā)投入強度僅略微超過1%,印度、阿根廷等國還不足1%。在建設(shè)創(chuàng)新型國家的道路上,開弓沒有回頭箭,必須持之以恒地把加大創(chuàng)新投入、提升創(chuàng)新績效作為戰(zhàn)略方向。
同時,創(chuàng)新的成功還需要有遠大的目標和不為外物所動的恒心。例如,作為我國創(chuàng)新型企業(yè)典型代表的華為,就一直抱著居安思危的心態(tài),著眼于投資未來。過去10年,華為研發(fā)投入累計達1880億元人民幣,2014年研發(fā)投入占銷售收入的比重達14.2%。唯有堅持對創(chuàng)新的不懈探索和持續(xù)投入,才能品味創(chuàng)新的累累碩果。
總之,中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷著鳳凰涅槃、浴火重生式的洗禮。只有創(chuàng)新,才能真正使我們邁過這道坎;只有創(chuàng)新,才能真正使我們跨越中等收入陷阱。
不忘初心,砥礪前行,創(chuàng)新的中國會更美好。