Operation timed out after 60015 milliseconds with 0 bytes received

在曉凱曬出的聊天記錄中，許多購票者紛紛表達了他們的欣喜之情。盡管這些行為擾亂了正常的售票秩序，但為什么這些非法倒賣行為卻獲得了購票者們的靠譜評價呢？黃牛”倒賣現(xiàn)象已經(jīng)導致消費者的正當權(quán)益遭到剝奪，強迫他們以更高的成本重新獲取這些權(quán)益，進而導致受害群體出現(xiàn)內(nèi)部分化和心理上的雙重依賴關(guān)系。浙江大學經(jīng)濟學院教授肖文表示，這種倒錯的關(guān)系具有諷刺意味，而且已經(jīng)影響了文藝活動市場的培育和規(guī)范發(fā)展，成為公共文化服務(wù)的一大阻礙。

對于普通消費者而言，他們不得不支付更高的價格購票，這增加了他們的經(jīng)濟負擔。對于主辦方而言，天價票的出現(xiàn)擾亂了他們的正常票務(wù)經(jīng)營，同時也會招致社會輿論壓力，不利于明星口碑建立和主辦方企業(yè)的長期發(fā)展。而對于地方發(fā)展而言，旅游經(jīng)濟已經(jīng)成為一個重要領(lǐng)域，打擊黃牛”倒賣現(xiàn)象能有效減少公共管理成本，更好地發(fā)揮演唱會經(jīng)濟的輻射帶動作用，促進地方文旅經(jīng)濟的長期發(fā)展。肖文表示，這是一個重要的原因。

黃牛”現(xiàn)象為何屢禁不止，盤根錯節(jié)，難治如癌？丸子表示，黃牛”之間大多相互認識，誰賣出去的票算給誰。他們不僅僅是賣票，還會從他人手中購入票并加價出售，門票在不同黃牛”手中不斷倒賣。臨近演出開場時，票越來越稀缺，價格也越來越高，甚至漲到150%以上，但仍然會有人買單。

今年4月，文化和旅游部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進一步加強演出市場管理規(guī)范演出市場秩序的通知》中明確規(guī)定，演出舉辦單位和票務(wù)經(jīng)營單位銷售的票數(shù)不得低于核準觀眾數(shù)量的70%。據(jù)相關(guān)業(yè)內(nèi)人士介紹，剩下的三成票源可能來自于工作票或贈票，這仍然可能成為黃牛”獲取票源的途徑。在公開搶票平臺上，黃牛也可以通過組建搶票團隊、開發(fā)外掛程序等方式，在預約票務(wù)上加強其在人力、技術(shù)和信息方面的優(yōu)勢，進一步壟斷票源。

對此，丸子深有體會：粉絲對于‘黃牛票’的怨念不僅僅局限于倒賣者本人，我們希望經(jīng)紀公司、主辦方和第三方平臺能夠承擔起責任，從票務(wù)管理這個根本問題上守護好票源。”

供需關(guān)系失衡是滋生黃牛”現(xiàn)象的深層原因，這是中國政法大學光明新聞傳播學院副教授劉雙慶的說法。他表示，對于一些人氣藝人的演出，無論是在運營宣傳上大力推動，還是觀眾心態(tài)上看一場少一場”，都使得正常的演出被提升為必看演出”。黃牛”的存在阻斷了創(chuàng)演生產(chǎn)、票務(wù)情況和觀眾需求之間的暢通反饋，進一步把大熱演出的門票變成了稀缺資源，同時擠占了正常消費通道，對觀演生態(tài)造成了整體性的損害。

要讓文化產(chǎn)品的供給與需求有效匹配起來，需要從兩方面入手。一方面，需要提供更多、更高質(zhì)量的文化產(chǎn)品；還需要優(yōu)化管理、截堵疏漏。劉雙慶表示：要解決票的‘稀缺屬性’，需加強對正常票務(wù)渠道的把關(guān)，并根據(jù)市場反饋，保障觀眾喜聞樂見的熱門演出和文化活動的供給，實現(xiàn)在文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換、分配和消費等方面的平衡。在需求方面，需要通過長期引導來減少為了見偶像而不惜成本的非理性消費風氣，壓縮黃牛”的市場。”

要從根本上解決問題，就需要采取多種措施。這是中國人民大學法學院教授劉俊海的觀點。他表示，黃牛”以肆意加價、瘋狂倒票為手段的行為涉嫌違反國家相關(guān)法律法規(guī)。他還指出，黃牛”的存在剝奪了消費者的合法權(quán)益，讓消費者失去了以公平價購買商品的機會，擾亂了正常的購票秩序，顯然觸犯了治安管理處罰法相關(guān)規(guī)定。法律的懲戒和震懾作用至關(guān)重要。對于涉及違法犯罪的行為，司法部門需要根據(jù)情節(jié)和性質(zhì)進行相應(yīng)的法律處罰，增加黃牛”牟利行為的違法成本。

政府也采取了一系列措施來解決這個問題。去年10月，文化和旅游部發(fā)布了《演出票務(wù)系統(tǒng)服務(wù)與技術(shù)規(guī)范》，提出了統(tǒng)一全國演出票務(wù)的要求和全流程規(guī)范化服務(wù)，要求各演出票務(wù)平臺都要接入全國統(tǒng)一的票務(wù)信息采集與服務(wù)系統(tǒng)，為行業(yè)監(jiān)管提供便利。今年7月，文旅部再次發(fā)布通知，要求各地文化和旅游行政部門聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等部門，加大對黃牛”、第三方平臺違規(guī)囤票和倒票行為的打擊力度。

具體到一些地方的案例來看，以北京為例，今年4月起，北京文旅、公安、網(wǎng)信、文化執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合行動，開展了對營業(yè)性演出票務(wù)市場黃牛”倒票亂象的專項整治工作，共查獲黃牛”倒票人員143人。而在西安，僅8月份，警方與多個部門聯(lián)合打擊和整治，共查獲非法倒賣門票案件8起，抓獲涉及票證違法犯罪的人員58人，其中2人被刑事拘留，31人受到行政處罰，另有25人受到批評教育。

與此一些活動的演出組織方和票務(wù)平臺也紛紛采取措施，填補漏洞，并加強制度設(shè)計。例如，他們通過實行強實名制”等措施，確保購票者才能觀看演出，從而打擊黃牛，維護市場秩序。

強實名制購票”是指在電子票上綁定身份信息的基礎(chǔ)上，在入場時增加掃本人身份證”和人臉識別”的環(huán)節(jié)，確保身份信息完全匹配，禁止票務(wù)轉(zhuǎn)讓，每筆訂單最多購買一張，每個賬號最多購買一張。這有助于有效打壓黃牛囤票轉(zhuǎn)售、擠占票源的行為，制止黃牛的違法活動。

此舉在與曉凱的交談中也得到了驗證。曉凱說：以前要求實名制購票，但因為紙質(zhì)票可以轉(zhuǎn)贈，入場時信息不一致也不要求，所以倒賣票難度不大。但在強實名制購票規(guī)則下，只能提前獲取信息，然后利用刷票軟件代替購票或依靠內(nèi)部渠道。命中率不一定像以前那么高，我們也會在購票網(wǎng)站上標注‘搶不到退款’。”

針對刷票軟件的泛濫，也可以通過更高級的技術(shù)手段進行反制。業(yè)內(nèi)人士透露，票務(wù)平臺可以利用應(yīng)用流量清洗等數(shù)字技術(shù)手段，構(gòu)建基于賬號信息、收貨地址、購買行為等屬性的監(jiān)測識別模型，有效判斷用戶是否真實提交訂單，建立事前監(jiān)測警示、事中防控與處置、事后評估優(yōu)化的治理體系，提高對惡意刷票行為的攔截率。

劉俊海認為，任何制度創(chuàng)新都需要不斷完善配套保障。就像強實名制購票一樣，也面臨著退票渠道不暢、過度收集數(shù)據(jù)等問題。需要不斷改進，不能一刀切。”他認為，演出活動主辦方應(yīng)在票務(wù)管理上做更多工作，不斷優(yōu)化售票、檢票、驗證等環(huán)節(jié)的防范技術(shù)和服務(wù)方式。監(jiān)管部門也應(yīng)充分利用法律賦予的市場準入、行政監(jiān)管、行政處罰和行政指導權(quán)限，加強前期、中期和后期的精確打擊。廣大觀眾也應(yīng)樹立更理性的消費觀念，自覺抵制黃牛，支持與配合整治黃牛的行動。

劉俊海說：整治黃牛倒賣現(xiàn)象是一個系統(tǒng)工程，需要多方聯(lián)動，加強源頭治理。要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，建立透明的票務(wù)市場機制，提高消費者的權(quán)益保護意識。只有這樣，才能形成合力，采取標本兼治的方法，保證票務(wù)市場的健康有序發(fā)展。”