經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),系統(tǒng)部署大數(shù)據(jù)發(fā)展工作。
信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長(zhǎng),數(shù)據(jù)已成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快大數(shù)據(jù)部署,深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,已成為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和推動(dòng)政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在需要和必然選擇。
《綱要》提出,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開(kāi)放共享,加快政府信息平臺(tái)整合,消除信息孤島,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開(kāi)放,增強(qiáng)政府公信力,引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)公眾企業(yè);以企業(yè)為主體,營(yíng)造寬松公平環(huán)境,加大大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)力度,著力推進(jìn)數(shù)據(jù)匯集和發(fā)掘,深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;完善法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)規(guī)范利用大數(shù)據(jù),切實(shí)保障數(shù)據(jù)安全。《綱要》明確,推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用,在未來(lái)5至10年打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會(huì)治理新模式,建立運(yùn)行平穩(wěn)、安全高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系,開(kāi)啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新格局,培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
《綱要》部署三方面主要任務(wù)。一要加快政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享,推動(dòng)資源整合,提升治理能力。大力推動(dòng)政府部門數(shù)據(jù)共享,穩(wěn)步推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放,統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持宏觀調(diào)控科學(xué)化,推動(dòng)政府治理精準(zhǔn)化,推進(jìn)商事服務(wù)便捷化,促進(jìn)安全保障高效化,加快民生服務(wù)普惠化。二要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,培育新興業(yè)態(tài),助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。發(fā)展大數(shù)據(jù)在工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用,推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展與科研創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān),形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系,完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。三要強(qiáng)化安全保障,提高管理水平,促進(jìn)健康發(fā)展。健全大數(shù)據(jù)安全保障體系,強(qiáng)化安全支撐。《綱要》還明確七方面政策機(jī)制。一是建立國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。二是加快法規(guī)制度建設(shè),積極研究數(shù)據(jù)開(kāi)放、保護(hù)等方面制度。三是健全市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制,鼓勵(lì)政府與企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。四是建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,積極參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作。五是加大財(cái)政金融支持,推動(dòng)建設(shè)一批國(guó)際領(lǐng)先的重大示范工程。六是加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),建立健全多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系。七是促進(jìn)國(guó)際交流合作,建立完善國(guó)際合作機(jī)制。
《綱要》要求,各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),共同推動(dòng)形成公共信息資源共享共用和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良好格局。
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